第35課 這些行為侵犯了黨員權利

　　黨員權利是黨章賦予的。黨組織和黨員、干部要充分尊重和保障黨員正常行使黨員權利，堅決反對和防止侵犯黨員權利的現象發(fā)生�！吨袊�共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十七條、第八十八條規定了侵犯黨員權利應予處分的情形：

　　1. 侵犯黨員的表決權、選舉權和被選舉權

　　表決權，主要是指黨員在黨組織討論決定問(wèn)題時(shí)按照規定參加表決，并可以表示贊成、不贊成或者棄權的權利。選舉權，主要是指參加選舉的黨員了解候選人情況、要求改變候選人、選或不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權利。被選舉權，主要是指黨員享有的經(jīng)過(guò)規定程序成為候選人和當選的權利。

　　對于以強迫、威脅、欺騙、拉攏等手段妨害黨員自主行使表決權、選舉權和被選舉權等性質(zhì)惡劣的行為，無(wú)論情節輕重，給予撤銷(xiāo)黨內職務(wù)以上黨紀重處分。對于以其他方式侵犯黨員表決權、選舉權和被選舉權的行為，比如，故意不通知有選舉權、被選舉權的黨員參加選舉，或者故意不通知有表決權的黨員參加黨的重要會(huì )議等，達到情節較重的，才給予警告直至撤銷(xiāo)黨內職務(wù)處分。

　　2. 對批評、檢舉、控告進(jìn)行阻撓、壓制，或者將批評、檢舉、控告材料私自扣壓、銷(xiāo)毀，或者故意將其泄露給他人

　　批評，是指黨員依照相關(guān)規定，對黨的組織或其他黨員在工作中存在的缺點(diǎn)、錯誤提出不同意見(jiàn)。檢舉，是指黨員依照相關(guān)規定，對黨的組織、黨員的違紀違法行為進(jìn)行檢舉揭發(fā)，要求有關(guān)部門(mén)予以追究。控告，是指黨員在自己合法權益受到侵害時(shí)，依照規定向有關(guān)黨組織進(jìn)行告訴，要求維護自身權益并追究有關(guān)單位、人員責任。

　　3. 對黨員的申辯、辯護、作證等進(jìn)行壓制，造成不良后果

　　申辯，是指黨員對被反映的本人問(wèn)題向黨組織作出說(shuō)明、解釋?zhuān)�以及在黨組織討論決定對本人的處理處分或者作出鑒定時(shí)進(jìn)行申明和辯解。辯護，是指在黨組織討論決定對黨員的處理處分或者作出鑒定時(shí)，其他黨員對被討論的黨員作有利的證言和辯解。作證，是指黨員就自己所了解的情況向黨組織提供證言、作出證明。

　　4. 壓制黨員申訴，造成不良后果，或者不按照有關(guān)規定處理黨員申訴

　　申訴，是指黨員對于黨組織給予本人的處理處分或者作出的鑒定、審查結論不服的，按照規定向原處理機關(guān)或者上級機關(guān)提出予以公正處理的要求。

　　5. 其他侵犯黨員權利行為，造成不良后果

　　監督執紀工作中發(fā)現，有的利用職權直接或者間接損害批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的人身權利、民主權利及其他合法權益；有的雖然沒(méi)有利用職權，但出于打擊報復的目的對有關(guān)人員進(jìn)行威脅恐嚇等。這些對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員進(jìn)行打擊報復的行為性質(zhì)惡劣，應當給予從重或者加重處分。

　　此外還需注意，《條例》中關(guān)于侵犯黨員權利的規定和《刑法》規定的破壞選舉罪、報復陷害罪的區別。黨員有上述侵犯黨員權利的行為，應當給予紀律處分，如果同時(shí)涉嫌觸犯破壞選舉罪或者報復陷害罪的，則應適用總則中紀法銜接條款處理。