日前，國家中醫藥管理局、教育部、人力資源社會(huì )保障部、國家衛生健康委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時(shí)代中醫藥人才工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

本次《意見(jiàn)》是首次制定的系統部署中醫藥人才工作的政策性文件，文中提出三大目標：

·到2025年二級以上公立中醫醫院中醫醫師配置不低于本機構醫師總數的60％，全部社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院設置中醫館、配備中醫醫師；

·到2020年，適應中醫藥高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成；

·到2035年，人才對中醫藥振興發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用更加突出，對健康中國建設的貢獻度顯著(zhù)提升。

01 中醫藥人才面臨巨大缺口

“這些目標要實(shí)現，會(huì )面臨很多困難。目前廣醫一院的中醫師配備都不到30人，廣州大部分中醫醫院的中醫醫師配置也遠低于60％�！睆V州醫科大學(xué)附屬第一醫院副主任中醫師李蘭芳在接受新康界采訪(fǎng)時(shí)表示，過(guò)去我們對中醫師的培養與使用是走過(guò)“彎路”的，現在要迎頭趕上，需要政府對中醫的基礎教育、成人教育（高等院校），以及在職教育（西醫學(xué)中醫）這三方面多下功夫。

近年來(lái)監管層持續深入推進(jìn)中醫藥人才隊伍建設，推動(dòng)構建院校教育、畢業(yè)后教育、繼續教育有機銜接、師承教育貫穿始終的人才培養體系，實(shí)施中醫藥傳承與創(chuàng )新“百千萬(wàn)”人才工程，整體促進(jìn)了中醫藥人才在數量規模、結構布局、人才質(zhì)量和使用效能等方面獲得顯著(zhù)改善。

但必須認識到的是，中醫藥行業(yè)因其自身特點(diǎn)，對從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力的依賴(lài)程度較西醫更高，當前中醫藥行業(yè)的人才需求依然存在很大缺口，這嚴重阻礙了中醫藥行業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。

為此，本次《意見(jiàn)》針對人才問(wèn)題提出了更具體可操作的政策措施：

·一是對標對表。內容緊緊圍繞中央人才工作會(huì )議決策部署，聚焦中醫藥振興發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新團隊、青年拔尖人才及人才發(fā)展體制機制等方面進(jìn)行著(zhù)力。

·二是突出重點(diǎn)。著(zhù)力強化“頂天立地”的人才隊伍建設。在“頂天”方面，著(zhù)力打造中醫藥領(lǐng)域戰略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才，推動(dòng)中醫藥學(xué)術(shù)進(jìn)步和傳承創(chuàng )新。在“立地”方面，著(zhù)力加強基層中醫藥人才隊伍建設，培養造就一批扎根基層的中醫藥人員，讓老百姓在家門(mén)口能夠看上好中醫、吃上好中藥。

·三是提質(zhì)擴量。強調建設高水平中醫藥院校，建立符合中醫藥特點(diǎn)的人才培養模式，實(shí)施人才岐黃工程，推進(jìn)高素質(zhì)中醫藥人才隊伍建設。加大中醫藥人才培養規模；同時(shí)，突出拓寬中醫藥人才崗位設置，擴大崗位供給。

02 能西會(huì )中，讓中醫藥發(fā)揮比較優(yōu)勢

值得注意的是，在本次《意見(jiàn)》第四部分要求大力推進(jìn)西醫學(xué)習中醫，具體包括：綜合醫院、專(zhuān)科醫院、傳染病醫院、婦幼保健等機構應支持西醫醫師接受中醫藥專(zhuān)業(yè)知識培訓，逐步做到“能西會(huì )中”。允許經(jīng)過(guò)系統培訓且考核合格的西醫醫師，在執業(yè)活動(dòng)中采用與其專(zhuān)業(yè)相關(guān)的中醫藥技術(shù)方法，參加中西醫結合職稱(chēng)評聘。

“國家大力推進(jìn)西醫學(xué)習中醫師是對的，我雖然是西醫但并不是不懂中醫。在一些疾病面前，中醫是有優(yōu)勢的，比如遇到蕁麻疹病人，我都是建議去看中醫�！睆V州醫科大學(xué)附屬第三醫院內科主任醫師、原急診科主任王文輝在接受新康界采訪(fǎng)時(shí)認為，目前中醫院太過(guò)西化了，看病的流程、檢測以及治病全是西醫的思路，這會(huì )導致一系列的問(wèn)題。

03 小結

加強中醫藥人才建設的政策落地，有助于快速培養起一批符合市場(chǎng)需求的各層次人才，進(jìn)而實(shí)現打破行業(yè)發(fā)展瓶頸、為長(cháng)期發(fā)展提供支撐和保障的目的。但考慮到現實(shí)存在的差距，政策的真正落實(shí)還需要各級機構和醫院的切身努力和抓緊落實(shí)。

不過(guò)從長(cháng)遠來(lái)看，人才政策作為中醫藥行業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題，指導意見(jiàn)和具體目標的出臺仍然是普遍利好整個(gè)行業(yè)的。今日開(kāi)盤(pán)中藥、港股中醫藥板塊普漲，一定程度上正反映了市場(chǎng)的樂(lè )觀(guān)解讀。