近日，《最高人民法院關(guān)于加強中醫藥知識產(chǎn)權司法保護的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布�！兑庖�(jiàn)》提出了加強中醫藥知識產(chǎn)權司法保護的總體要求，并就強化審判職能，健全中醫藥知識產(chǎn)權綜合保護體系提出具體措施，旨在回應中醫藥知識產(chǎn)權全鏈條保護的需求，積極推動(dòng)構建中醫藥知識產(chǎn)權大保護格局。

中醫藥是中華民族的瑰寶，對于防病治病、維護人民健康具有極其重要的價(jià)值。從以往司法實(shí)踐來(lái)看，中醫藥知產(chǎn)案件總體數量偏少、司法解紛選擇不足，案件類(lèi)型集中、保護覆蓋不全，審理周期較長(cháng)、專(zhuān)業(yè)能力欠缺等問(wèn)題較為突出�！兑庖�(jiàn)》作為中醫藥知識產(chǎn)權司法保護方面的專(zhuān)門(mén)文件，既全面覆蓋了中醫藥知識產(chǎn)權各領(lǐng)域和環(huán)節，又立足實(shí)踐需要突出了重點(diǎn)和難點(diǎn)，正是為了發(fā)揮司法機關(guān)職能作用，解決以往司法層面對中醫藥知識產(chǎn)權保護不足的問(wèn)題，推動(dòng)中醫藥高質(zhì)量發(fā)展。

《意見(jiàn)》出臺后有望產(chǎn)生一系列綜合效應：一是審判職能得到強化。中醫藥高質(zhì)量發(fā)展有賴(lài)于有力的司法支撐，《意見(jiàn)》的出臺有助于各級法院優(yōu)化審判資源，讓法官在審理中醫藥領(lǐng)域原始創(chuàng )新、智能制造關(guān)鍵技術(shù)、重大科研項目相關(guān)案件時(shí)，實(shí)現“能判、愿判、敢判”，強化司法裁判的規則引領(lǐng)和價(jià)值導向作用，通過(guò)糾紛化解機制切實(shí)維護中醫藥創(chuàng )新主體合法權益。

二是提高行業(yè)創(chuàng )新的積極性，發(fā)揮專(zhuān)利制度共享共建的功能。通過(guò)確立中醫藥知識產(chǎn)權的司法導向，加強中醫藥的專(zhuān)利保護，使中醫藥企業(yè)除了通過(guò)“商業(yè)秘密”保護外，多了一道“專(zhuān)利保護”的選擇，這無(wú)疑為部分創(chuàng )新型中醫藥企業(yè)打了一劑“強心針”。同時(shí)，隨著(zhù)更多的技術(shù)被納入專(zhuān)利制度框架下進(jìn)行保護，整個(gè)中醫藥產(chǎn)業(yè)交流共進(jìn)的格局將得到進(jìn)一步打開(kāi)，這有利于中醫藥產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)革新與進(jìn)步。

三是有利于建設更高水平的中醫藥知識產(chǎn)權綜合保護體系。中醫藥知識產(chǎn)權保護是一項系統工程，《意見(jiàn)》從司法層面強調中醫藥知識產(chǎn)權保護，既有利于企業(yè)之間建立尊重知識產(chǎn)權、有序競爭的秩序，又能夠在全社會(huì )營(yíng)造珍視、熱愛(ài)和發(fā)展中醫藥的良好法治氛圍，有利于形成中醫藥知識產(chǎn)權保護合力。

為更好地實(shí)現司法對中醫藥知識產(chǎn)權的強有力保護，《意見(jiàn)》出臺后，相關(guān)部門(mén)后續還需要做好相關(guān)配套和完善工作：首先，要明確中醫藥知識產(chǎn)權保護制度的對象，平衡社會(huì )公眾與中醫藥知識產(chǎn)權權利人之間的利益。中醫藥領(lǐng)域的典籍是公開(kāi)的，這是屬于公眾的財富，而其中哪些技術(shù)具有獨創(chuàng )性，是屬于個(gè)人的，需要精準識別�？梢哉f(shuō)，區分“進(jìn)入公共領(lǐng)域的中醫藥知識”和“值得通過(guò)知識產(chǎn)權保護制度保護的中醫藥技術(shù)”是必須先行明確的要點(diǎn)。在準確識別二者的基礎上，司法才能既避免錯誤保護公共領(lǐng)域知識，也避免錯過(guò)保護值得保護的技術(shù)，厘清中醫藥知識產(chǎn)權的權利邊界。

其次，要注重司法的科學(xué)性、技術(shù)性。強調中醫藥知識產(chǎn)權的同時(shí)，也需要注意到目前中醫藥專(zhuān)利領(lǐng)域創(chuàng )造性不足的事實(shí)。對司法部門(mén)而言，必要時(shí)可以通過(guò)專(zhuān)家論證等形式征求專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，以確保中醫藥知識產(chǎn)權保護工作的準確性和科學(xué)性。

再次，應當完善配套制度。中醫藥與其他工藝有區別，對中醫藥而言，國家應結合中醫藥領(lǐng)域的特點(diǎn)及特殊保護需求，完善針對祖傳秘方等對象的中醫藥知識產(chǎn)權保護體系。如建立商標、中華老字號海外搶注預警制度、健全道地中藥材地理標志保護制度、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)利用制度，在現有的中醫藥品種保護制度下強調行政責任以外的民事救濟途徑，以及充分利用藥品專(zhuān)利鏈接制度等。

最后，解決當事人司法保護的積極性問(wèn)題。我國中醫藥知識產(chǎn)權保護案件數量少的一個(gè)重要原因，就在于當事人選擇司法保護的意愿不強。主管部門(mén)可以考慮探索通過(guò)政策鼓勵的方式，鼓勵企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展二次開(kāi)發(fā)與上市后再評價(jià)工作，進(jìn)行專(zhuān)利布局，實(shí)現新技術(shù)、新工藝、新標準逐步產(chǎn)業(yè)化，真正讓行業(yè)主體重視知識產(chǎn)權，發(fā)揮知識產(chǎn)權制度引導中醫藥市場(chǎng)良性運行的價(jià)值。