為中醫藥知識產(chǎn)權司法保護提供裁判指引
來(lái)源:百家號 作者:中工網(wǎng) 時(shí)間:2023-2-14 閱讀:
加強中醫藥知識產(chǎn)權司法保護、護航中醫藥行業(yè)健康穩步發(fā)展,是人民法院積極回應中醫藥知識產(chǎn)權保護需求和人民群眾生命健康需要的重要體現。中醫藥知識產(chǎn)權司法保護規則的確立和完善,不僅為國內中醫藥發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境,也為世界中醫藥事業(yè)的發(fā)展提供了中國思路和中國方案。
習近平總書(shū)記強調,中醫藥學(xué)是中國古代科學(xué)的瑰寶,也是打開(kāi)中華文明寶庫的鑰匙。在三年多的疫情防控中,中醫作為重要的醫療主體資源,深入、持續地參與整個(gè)防治過(guò)程,探索并形成了中西醫結合診療的新思路,為世界傳染病防治提供了重要的中國方案。中醫藥得到了前所未有的關(guān)注和肯定,實(shí)現中醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新式高質(zhì)量發(fā)展,正逢其時(shí)!為了全面加強中醫藥知識產(chǎn)權司法保護,最高人民法院于2022年12月23日發(fā)布的《關(guān)于加強中醫藥知識產(chǎn)權司法保護的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),為中醫藥知識產(chǎn)權司法保護提供了裁判指引。
加強中醫藥知識產(chǎn)權司法保護,踐行黨的二十大精神。促進(jìn)中醫藥產(chǎn)業(yè)化、現代化的發(fā)展,法治保障不可或缺。發(fā)布《意見(jiàn)》的目的是為了深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于中醫藥振興發(fā)展的重大決策部署,以及《知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》有關(guān)要求,不斷提高我國中醫藥知識產(chǎn)權司法保護水平,促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展,保障人民健康!兑庖(jiàn)》聚焦了中醫藥主要領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題,內容涉及加強中醫藥專(zhuān)利保護,合理確定中醫藥專(zhuān)利權保護范圍,完善侵權判斷標準;加強中醫藥商標、傳統品牌和老字號司法保護,促進(jìn)中醫藥品牌傳承發(fā)展和建設;加強中藥材資源保護和品種保護,完善中藥材地理標志保護法律適用規則,推動(dòng)中藥材特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設、歷史文化傳承及鄉村振興有機融合;維護中醫藥市場(chǎng)公平競爭秩序,保護中醫藥商業(yè)秘密;加強中醫藥著(zhù)作權及中醫藥遺傳資源、傳統文化、傳統知識、民間文藝等知識產(chǎn)權保護,促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理和利用;加強中醫藥創(chuàng )新主體合法權益保護,激發(fā)中醫藥創(chuàng )新發(fā)展的潛力和活力;加大對侵犯中醫藥知識產(chǎn)權行為懲治力度等!兑庖(jiàn)》還就健全中醫藥知識產(chǎn)權綜合保護體系提出了具體措施,指出要完善中醫藥技術(shù)事實(shí)查明機制;加強中醫藥知識產(chǎn)權協(xié)同保護;推行民事、刑事、行政“三合一”審判機制,提高中醫藥知識產(chǎn)權司法保護整體效能;提升中醫藥知識產(chǎn)權司法服務(wù)保障能力;加強中醫藥知識產(chǎn)權司法保護科技信息化建設和國際交流合作。
知識產(chǎn)權司法保護是中醫藥保護的重要方式!吨R產(chǎn)權強國建設綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》和《“十四五”中醫藥發(fā)展規劃》等都對加強中醫藥知識產(chǎn)權保護、推動(dòng)中醫藥傳統知識保護與現代知識產(chǎn)權制度有效銜接提出了明確要求。人民法院要堅持從完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展出發(fā),著(zhù)眼于審判工作實(shí)際,堅持遵循中醫藥發(fā)展規律,切實(shí)提升司法服務(wù)中醫藥發(fā)展戰略的能力。一是立足審判實(shí)際和中醫藥行業(yè)特殊規律,緊盯保護知識產(chǎn)權與中醫藥行業(yè)發(fā)展的結合點(diǎn),從權利明確、權屬登記、侵權賠償、制度銜接等視角做出清晰指引,確認權利保護邊界,提高中醫藥知識產(chǎn)權案件審判質(zhì)量和效能,為行業(yè)發(fā)展提供有力司法保障。二是充分肯定中醫藥的歷史地位和獨特價(jià)值,鼓勵技術(shù)創(chuàng )新,加強保障創(chuàng )新主體合法權益,支持重要貢獻人員獲取獎勵報酬,從多個(gè)視角鼓勵中醫藥知識產(chǎn)權創(chuàng )新傳承,助力中醫藥行業(yè)實(shí)現跨越式進(jìn)步。三是以多元化解決機制為抓手,做好不同領(lǐng)域知識產(chǎn)權保護的銜接工作。人民法院可依托調解平臺和訴調對接,加強中醫藥糾紛矛盾的源頭化治理;以問(wèn)題為導向,通過(guò)與行政機關(guān)密切協(xié)作,推行民事、刑事、行政“三合一”審判機制,提高整體審判質(zhì)效,最大程度保護權利人的合法權益。
治國有常,利民為本。眾所周知,生命權、健康權是最基本的人權,也是我國民法典等民事法律規范所規定的基本權利。中醫發(fā)源于中國,具有防病治病的獨特優(yōu)勢,是傳統文化和民族文明的一種象征。伴隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,中醫已經(jīng)走向世界。中醫藥在維護廣大人民群眾生命健康的過(guò)程中,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。為切實(shí)解決好人民健康問(wèn)題,滿(mǎn)足群眾就醫和健康需要,應以壯大中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著(zhù)眼點(diǎn),構建覆蓋面更廣、更加科學(xué)完備的公共衛生中醫服務(wù)體系,人民法院則要立足審判職能,完善技術(shù)事實(shí)查明機制。針對中醫藥專(zhuān)業(yè)性強、法官對涉及藥業(yè)專(zhuān)業(yè)能力有限等問(wèn)題,司法實(shí)踐中技術(shù)認定存在一定困難,《意見(jiàn)》提出要將中醫藥領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到全國法院技術(shù)調查人才庫,健全技術(shù)調查官、技術(shù)咨詢(xún)專(zhuān)家、技術(shù)鑒定人員、專(zhuān)家輔助人員參與訴訟或專(zhuān)家陪審,從參與主體和制度規則層面有效保證審判人員科學(xué)認定事實(shí)、正確劃分責任。同時(shí)要以典型案例為指引,統一知識產(chǎn)權保護裁判尺度,通過(guò)司法實(shí)踐積極嘗試、總結審判經(jīng)驗,發(fā)布典型案例,建立中醫藥審判案例指導制度,規范法官自由裁量權,充分發(fā)揮司法對中醫藥行業(yè)的規范指引作用。
黨的二十大報告對“推進(jìn)健康中國建設”作出重要部署,強調“促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展”。加強中醫藥知識產(chǎn)權司法保護、護航中醫藥行業(yè)健康穩步發(fā)展,是人民法院發(fā)揮使命職責,積極回應中醫藥知識產(chǎn)權保護需求和人民群眾生命健康需要的重要體現。中醫藥知識產(chǎn)權司法保護規則的確立和完善,不僅為國內中醫藥發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境,也為世界中醫藥事業(yè)的發(fā)展提供了中國思路和中國方案。我們要切實(shí)把中醫藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好,在建設健康中國、實(shí)現中國夢(mèng)的偉大征程中譜寫(xiě)新的篇章。ㄒㄜ姡
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