為進(jìn)一步激活中醫藥傳承創(chuàng )新動(dòng)力，開(kāi)拓中醫藥高質(zhì)量發(fā)展新局面，近期，“中國中醫藥高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )”在深圳市舉行，與會(huì )人士共同探討中醫藥高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰，謀劃新時(shí)代中醫藥高質(zhì)量發(fā)展路徑。

強化中西醫結合

國家中醫藥管理局把2023年確定為中醫藥高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)之年。近年來(lái)，中醫藥發(fā)展成績(jì)斐然，然而，對照高質(zhì)量發(fā)展的標尺，中醫藥也存在許多不足之處。

與會(huì )人士一致認為，目前，中醫藥高質(zhì)量發(fā)展的基礎尚不牢固，中醫藥治病的特色優(yōu)勢尚不突出，中醫藥服務(wù)體系和人才隊伍建設尚不完善，中醫藥發(fā)展缺乏強勁的創(chuàng )新驅動(dòng)，中醫藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)未能互相促進(jìn)。

國家中醫藥管理局黨組成員、副局長(cháng)秦懷金強調，高質(zhì)量發(fā)展最核心的是人才和科技創(chuàng )新。他認為，科技創(chuàng )新是目前中醫藥發(fā)展“短板中的短板”，其原因在于：整體投入不足；科技創(chuàng )新與需求脫節；中醫藥國家戰略科技力量不強，創(chuàng )新人才不足；中醫藥與現代科學(xué)結合不夠緊密；中藥企業(yè)創(chuàng )新活力不足等。他提出，發(fā)展中醫藥不僅是中醫藥醫療機構的工作，也是綜合醫院中醫藥部門(mén)的工作，而中西協(xié)同、中西結合是“十四五”期間的重要工作，因此，要以“十四五”中醫藥發(fā)展規劃和中醫藥振興發(fā)展重大工程為抓手，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

在國家發(fā)展改革委社會(huì )發(fā)展司副司長(cháng)孫志誠看來(lái)，中醫藥高質(zhì)量發(fā)展亟須解決的問(wèn)題是：中醫藥研發(fā)創(chuàng )新能力不足，鼓勵創(chuàng )新的機制有待進(jìn)一步健全；中西醫結合的機制不健全，尚未形成中西醫防治疾病的有效模式；中醫藥人才培養能力有待提高；中醫院生存發(fā)展相對困難，謀求發(fā)展與堅持特色之間存在現實(shí)矛盾。

為此，孫志誠建議，著(zhù)力打造好中醫類(lèi)國家醫學(xué)中心和國家區域醫療中心“雙中心”；加快提升中醫藥傳承創(chuàng )新能力；打造好國家中醫疫病防治重大基地；大力開(kāi)展中西醫結合有效模式的探索和推廣；促進(jìn)省域優(yōu)質(zhì)中醫醫療資源擴容下沉；大力支持中醫藥人才培養和學(xué)科建設。

加強藥品監管

國家藥品監督管理局藥品監督管理司副司長(cháng)李茂忠認為，推動(dòng)中醫高質(zhì)量發(fā)展，還要加強對中藥的監管。

李茂忠介紹，中藥監管分為中藥材、中藥飲片和中藥制劑三個(gè)方面。近些年來(lái)，國家藥品監督管理局開(kāi)展了一系列監管舉措，包括開(kāi)展飲片專(zhuān)項整治、組織生產(chǎn)專(zhuān)項檢查、加強經(jīng)營(yíng)流通監管、優(yōu)化完善藥品抽檢、強化監測評價(jià)等。然而，中藥監管面臨的挑戰依然很多：中藥飲片不合格率相對較高，小散布局仍較明顯；中藥材用途廣泛，管理復雜，存在農藥殘留風(fēng)險，價(jià)格波動(dòng)較大；中藥制劑生產(chǎn)鏈條長(cháng)、環(huán)節多，歷史遺留問(wèn)題較多，存在個(gè)別偷工減料現象。

針對上述問(wèn)題，李茂忠建議成立專(zhuān)家工作小組，鼓勵中醫藥企業(yè)將中藥材種植與美麗鄉村建設相結合，推動(dòng)《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規范》的實(shí)施。同時(shí)強化對中藥飲片及中藥配方顆粒的監管，完善中藥審評審批機制，利用好中藥審批的“四個(gè)通道”，完善中藥法規體系建設，加強中藥監管科學(xué)研究，加強監管隊伍建設，積極推動(dòng)國際傳統藥監管合作。

向科技要答案

國家衛生健康委科教司副司長(cháng)顧金輝提出，新形勢對中醫藥科技創(chuàng )新提出了更高要求，未來(lái)中醫藥發(fā)展要通過(guò)科技創(chuàng )新端發(fā)力，向科技要答案。

他建議，在中醫藥原創(chuàng )理論方面進(jìn)行實(shí)證研究，搭建方法學(xué)平臺，豐富和發(fā)展中醫特色理論；基于中醫藥臨床的理論研究，對四大慢病的診治方法進(jìn)行創(chuàng )新；對名老中醫的經(jīng)驗傳承開(kāi)展深化研究，同時(shí)對民間特色醫藥及診療方法進(jìn)行挖掘、整理和應用，形成針對優(yōu)勢病種與疑難疾病的中醫診療技術(shù)。

中國工程院院士劉良認為，加強中醫藥的科技發(fā)展要注重三個(gè)關(guān)鍵字：一是“強”字，要具備解決中醫藥高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題和開(kāi)展源頭技術(shù)創(chuàng )新的能力，提高中醫藥對國家科技與經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度；二是瞄準“高”字，要能夠參與國際科技和醫藥競爭；三是“新”字，注重挖掘中醫藥原創(chuàng )理論，發(fā)現生命科學(xué)的新規律以及新的醫學(xué)思想，研發(fā)新的技術(shù)，提出新的疾病診治方案。

為此，他提出，要集成應用多學(xué)科的先進(jìn)技術(shù)與方法開(kāi)展融合創(chuàng )新研究；要組建以中醫藥為主體的多學(xué)科結合的創(chuàng )新性人才隊伍；要加強國際合作，讓世界學(xué)者親身感受中醫藥的博大精深與科學(xué)內涵。

劉良認為，推動(dòng)中醫藥高質(zhì)量發(fā)展需要創(chuàng )立現代中醫臨床“病證”結合診療新模式，創(chuàng )建“證候藥理學(xué)”新學(xué)科，建立“BT（多元組學(xué)生物技術(shù)）+IT（人工智能大數據技術(shù)）”中醫新藥創(chuàng )制新范式。

“以多元組學(xué)生物技術(shù)和人工智能大數據技術(shù)為核心的多學(xué)科融合創(chuàng )新前沿技術(shù)，是開(kāi)辟中醫藥科技創(chuàng )新新賽道、贏(yíng)得高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的強大動(dòng)力引擎，值得高度重視與整合應用�！眲⒘颊f(shuō)。