甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于
加快中醫藥特色發(fā)展若干措施的通知

甘政辦發(fā)〔2021〕62號

各市、自治州人民政府，蘭州新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)，中央在甘各單位：

　　《關(guān)于加快中醫藥特色發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肅省人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年7月20日

 　

（此件公開(kāi)發(fā)布）

關(guān)于加快中醫藥特色發(fā)展的若干措施

　　為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快中醫藥特色發(fā)展若干政策措施的通知》要求，結合實(shí)際，提出如下措施。

　　一、實(shí)施中醫優(yōu)勢專(zhuān)科建設工程

　　（一）建設中醫優(yōu)勢專(zhuān)科。樹(shù)立中醫專(zhuān)科品牌意識，強化專(zhuān)科專(zhuān)病建設，發(fā)揮隴中正骨學(xué)術(shù)流派、鄭氏針灸學(xué)術(shù)流派、針刀專(zhuān)科、脾胃病科等專(zhuān)科優(yōu)勢，到2025年，打造20個(gè)在全國有影響力的中醫優(yōu)勢專(zhuān)科；遴選中醫康復、肛腸、婦兒、皮膚、推拿以及風(fēng)濕病、腎病、腫瘤、心血管病等特色突出的專(zhuān)科專(zhuān)病，建設30個(gè)省級中醫優(yōu)勢專(zhuān)科。篩選10個(gè)中醫治療優(yōu)勢病種、45項中醫適宜技術(shù)和30個(gè)療效獨特的中藥品種并向社會(huì )發(fā)布。（省衛生健康委、各市州人民政府、蘭州新區管委會(huì )負責）

　　（二）建設省級區域中醫（專(zhuān)科）醫療中心。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫資源擴容和均衡布局，重點(diǎn)建設10個(gè)省級區域中醫（專(zhuān)科）醫療中心，開(kāi)展多學(xué)科聯(lián)合診療和中醫綜合治療模式創(chuàng )新。發(fā)揮區域中醫（專(zhuān)科）醫療中心的輻射帶動(dòng)作用，在醫聯(lián)體內，開(kāi)展中醫專(zhuān)科聯(lián)盟或協(xié)作網(wǎng)建設，推廣專(zhuān)科診療方案、特色技術(shù)、臨床經(jīng)驗和院內制劑等，提升聯(lián)盟整體診療水平。（省衛生健康委、各市州人民政府、蘭州新區管委會(huì )負責）

　　二、實(shí)施中醫藥名方開(kāi)發(fā)工程

　　（一）強化中醫名方制劑開(kāi)發(fā)。對配制來(lái)源于國家公布經(jīng)典名方目錄中的醫療機構中藥復方制劑實(shí)施優(yōu)化審批，醫療機構對符合規定的經(jīng)典名方制劑申報注冊、備案，僅提供非臨床安全性研究資料，免報藥效學(xué)研究及臨床試驗資料，5年內開(kāi)發(fā)20個(gè)左右的經(jīng)典名方為院內制劑。對來(lái)源于我省名中醫、全國中醫學(xué)術(shù)流派傳承工作室代表性傳承人或主要傳承人的經(jīng)驗處方，申報醫療機構制劑，能提供在本醫療機構內5年以上（含5年）使用歷史的證明資料和不少于100例的臨床病例總結的，可免提交主要藥效學(xué)研究資料和文獻資料，5年內開(kāi)發(fā)50個(gè)左右名老中醫藥專(zhuān)家名方為院內制劑。收集篩選保護民間中醫藥驗方、秘方、技法并開(kāi)展開(kāi)發(fā)利用。（省藥監局、省衛生健康委負責）

　　（二）推動(dòng)中藥院內制劑轉化開(kāi)發(fā)。設立中醫名方新藥開(kāi)發(fā)聯(lián)合攻關(guān)領(lǐng)導小組，成立中藥企業(yè)與醫療機構中藥院內制劑研究開(kāi)發(fā)轉化聯(lián)盟，發(fā)揮醫療機構中藥制劑傳承創(chuàng )新發(fā)展“孵化器”作用，加快推進(jìn)我省醫療機構開(kāi)發(fā)的系列臨床療效較好、需求量大的醫療機構中藥制劑，以及在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮重要作用的“甘肅方劑”向中藥新藥轉化。（省藥監局、省衛生健康委負責）

　　（三）加強上市中藥品種資源開(kāi)發(fā)利用。支持企業(yè)利用藥品上市許可持有人制度，采取“轉移”“轉讓”“文號招商”等措施，盤(pán)活中藥批準文號等品種資源，擴大隴藥市場(chǎng)規模。加強科技、醫保、金融等扶持政策供給，支持獨家、特色、優(yōu)勢中藥品種做大做強。鼓勵企業(yè)運用符合產(chǎn)品特點(diǎn)的新技術(shù)、新工藝以及體現臨床應用優(yōu)勢和特點(diǎn)的新劑型改進(jìn)已上市中藥品種，支持隴藥品種二次開(kāi)發(fā)和同名同方藥的研制，促進(jìn)已上市中藥同品種的質(zhì)量提升。支持企業(yè)加大科研投入，推動(dòng)古代經(jīng)典名方中藥復方制劑等中藥新藥研發(fā)和注冊上市，促進(jìn)中藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，提升隴藥競爭優(yōu)勢。（省藥監局、省科技廳、省工信廳、省財政廳、省衛生健康委負責）

　　三、實(shí)施中醫醫療機構體系完善工程

　　（一）完善中醫醫療機構服務(wù)體系。積極爭取中醫（含中西醫結合）方向的國家醫學(xué)中心和區域醫療中心在甘肅布點(diǎn)。依托高水平中醫醫院建設國家中醫疫病防治基地。依托市級中醫類(lèi)醫院，建設3個(gè)左右中醫特色重點(diǎn)中醫醫院。加強各級中醫醫院感染科、肺病科、發(fā)熱門(mén)診、可轉換傳染病區、可轉換重癥監護室等建設。還未建設中醫類(lèi)醫院的市、縣要加快建設進(jìn)度，到2022年，基本實(shí)現省、市、縣中醫醫療機構全覆蓋。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委、各市州人民政府、蘭州新區管委會(huì )負責）

　　（二）建立名醫堂執業(yè)平臺。依托中醫藥特色突出、中醫藥服務(wù)能力強、優(yōu)勢明顯的中醫醫療機構建立一批名醫堂執業(yè)平臺。國醫大師、全國名中醫、甘肅省名中醫、岐黃學(xué)者、全國中醫藥師承教育指導老師等名醫團隊入駐名醫堂的，實(shí)行創(chuàng )業(yè)扶持、品牌保護、自主執業(yè)、自主運營(yíng)、自主培養、自負盈虧綜合政策，打造一批名醫團隊運營(yíng)的精品中醫機構。鼓勵和支持有經(jīng)驗的社會(huì )力量興辦連鎖經(jīng)營(yíng)的名醫堂，突出特色和品牌，打造一流就醫環(huán)境，提供一流中醫藥服務(wù)。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委、各市州人民政府、蘭州新區管委會(huì )負責）

　　（三）合理開(kāi)展中醫非基本服務(wù)。在公立中醫醫療機構基本醫療服務(wù)總量滿(mǎn)足人民群眾需要、基本醫療費用保持平穩的基礎上，支持其提供商業(yè)醫療保險覆蓋的非基本醫療服務(wù)。探索有條件的地方對完成公益性服務(wù)績(jì)效好的公立中醫醫療機構放寬特需醫療服務(wù)比例限制，允許公立中醫醫療機構在政策范圍內自主設立國際醫療部，自主決定國際醫療的服務(wù)量、項目、價(jià)格，收支結余主要用于改善職工待遇、加強專(zhuān)科建設和醫院建設發(fā)展。（省衛生健康委、甘肅銀保監局、各市州人民政府、蘭州新區管委會(huì )負責）

　　四、實(shí)施中西醫結合發(fā)展工程

　　（一）完善中西醫結合醫療模式。各級綜合醫院、專(zhuān)科醫院逐步推廣“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中西醫結合醫療模式，設置中醫藥管理和臨床科室，并按規定配備中醫病床或者中西醫結合病床。強化臨床科室中醫醫師配備，打造中西醫結合團隊，開(kāi)展中西醫聯(lián)合診療，“宜中則中、宜西則西”，逐步建立中西醫多學(xué)科診療體系。將中醫醫師配備、中醫床位設置、中醫參與治療率等中西醫結合工作成效納入醫院等級評審和績(jì)效考核內容。到2025年，打造1—2個(gè)中西醫協(xié)同“旗艦”醫院和一批“旗艦”科室、“旗艦”基層醫療衛生機構。（省衛生健康委負責）

　　（二）建立健全中西醫協(xié)同疫病防治機制。建立公共衛生事件應急處置中西醫協(xié)作機制，推動(dòng)中醫藥防治舉措全面融入應急預案和技術(shù)方案，確保中醫藥機構、人員第一時(shí)間全面參與公共衛生應急處置。依托高水平中醫醫院建設重大疫情中西醫結合救治基地，建立省級中醫藥應對重大公共衛生事件和疫病防治骨干人才庫。建成覆蓋省、市、縣三級公共衛生事件中醫藥防控網(wǎng)絡(luò )和應急救援體系，定期開(kāi)展重大傳染病防控理論技術(shù)方法和相關(guān)現代醫學(xué)技術(shù)培訓。積極推進(jìn)各級疾病預防控制機構建立中醫藥部門(mén)、配備中醫藥人員。（省衛生健康委負責）

　　（三）完善西醫學(xué)習中醫制度。2021級起，將中醫藥課程列為本科臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)必修課和畢業(yè)實(shí)習內容，增加課程學(xué)時(shí)。允許攻讀中醫專(zhuān)業(yè)學(xué)位的臨床醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生參加中西醫結合醫師資格考試和中醫醫師規范化培訓。臨床、口腔、公共衛生類(lèi)別醫師每年中醫藥繼續教育學(xué)分不少于5分，晉升職稱(chēng)時(shí)加考20%的中醫藥內容。開(kāi)展臨床類(lèi)別醫師中醫藥專(zhuān)業(yè)知識輪訓，經(jīng)培訓考核合格的，可以開(kāi)具中成藥和中藥飲片處方，在臨床工作中提供中醫藥服務(wù)。爭取國家西醫學(xué)習中醫重大專(zhuān)項，用10—15年時(shí)間，培養一批高層次中西醫結合人才和能夠提供中西醫結合服務(wù)的全科醫生。（省教育廳、省衛生健康委負責）

　　（四）提高中西醫結合臨床研究水平。中西醫醫療機構、高等院校、科研院所中西醫藥專(zhuān)家組成聯(lián)合攻關(guān)小組，建立多學(xué)科交叉的中西醫結合臨床研究體系，圍繞癌癥、心腦血管病、糖尿病、感染性疾病、老年癡呆等難治性疾病開(kāi)展中西醫協(xié)同攻關(guān)，形成一批中西醫結合診療方案。（省衛生健康委、省科技廳、省教育廳負責）

　　五、實(shí)施中醫藥發(fā)展技術(shù)支持工程

　　（一）強化中醫藥產(chǎn)學(xué)研醫政聯(lián)合攻關(guān)。依托科研院所、高等學(xué)校、醫院及中醫藥企業(yè)，優(yōu)先布局和建設省級重點(diǎn)實(shí)驗室、省級工程研究中心、省級臨床醫學(xué)研究中心，積極培育國家臨床醫學(xué)研究中心（分中心），建設隴藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新研究院，解決制約我省中醫藥發(fā)展的重大技術(shù)問(wèn)題。鼓勵支持醫院、高等學(xué)校與企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機構及其他組織聯(lián)合建立創(chuàng )新聯(lián)盟，利用中醫藥研究開(kāi)發(fā)平臺、技術(shù)轉移機構等，共同開(kāi)展中醫藥研究開(kāi)發(fā)和成果轉化。積極爭取中醫類(lèi)國家臨床醫學(xué)研究中心建設單位。（省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工信廳、省衛生健康委負責）

　　（二）提升中藥研究注冊能力。尊重中藥研發(fā)規律，完善中藥注冊分類(lèi)和申報要求。提高中藥研究注冊依法合規科學(xué)化水平，優(yōu)化中藥審評審批及指導服務(wù)機制，加強技術(shù)支撐能力建設，提升中藥注冊申請技術(shù)指導水平和注冊服務(wù)能力。強化部門(mén)橫向聯(lián)動(dòng)，建立科技、醫療、藥監等部門(mén)推薦符合條件的中藥新藥進(jìn)入快速審評審批通道的有效機制。出臺中藥新藥研發(fā)獎補政策，鼓勵研究和創(chuàng )制新藥。以中醫臨床需求為導向，加快推進(jìn)重大科技項目成果轉化。建設2—3家承擔中醫藥技術(shù)評估工作的第三方中醫藥研究平臺。（省藥監局、省衛生健康委、省科技廳、省財政廳負責）

　　六、實(shí)施中醫藥特色人才培養工程

　　（一）提高中醫藥教育整體水平。建立以中醫藥課程為主線(xiàn)、先中后西的中醫藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程體系，增設中醫疫病課程。逐步增加中醫（全科醫學(xué)領(lǐng)域）專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生招生計劃，到2025年招生規模達到400人/年。推動(dòng)中醫學(xué)、中西醫臨床醫學(xué)“5+3”一體化培養模式改革，開(kāi)展中醫學(xué)、中西醫臨床醫學(xué)專(zhuān)業(yè)九年制人才培養試點(diǎn)。推動(dòng)教育部、國家中醫藥管理局和省政府三方共建甘肅中醫藥大學(xué)，到2025年，力爭建設3門(mén)左右國家級和20門(mén)左右省級中醫藥一流本科課程。（省教育廳、省衛生健康委）

　　（二）創(chuàng )新中醫藥人才培養模式。開(kāi)展多層次中醫藥師承教育，遴選500名左右中醫藥指導老師，培養1000名左右繼承人。被確定為指導老師的，優(yōu)先晉升高一級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)�？�(jì)效工資分配對承擔師帶徒任務(wù)的中醫醫師適當傾斜。繼承人經(jīng)結業(yè)出師考核合格并取得出師證書(shū)的，通過(guò)規定評聘（考試）條件和程序，在晉升高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，免專(zhuān)業(yè)組答辯。在全國老中醫藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作中，按程序支持符合條件的繼承人以醫古文代替外語(yǔ)作為同等學(xué)力申請中醫專(zhuān)業(yè)學(xué)位考試科目。推進(jìn)省級名中醫學(xué)術(shù)經(jīng)驗傳承，5年內建設50個(gè)左右甘肅省名中醫傳承工作室。（省衛生健康委、省人社廳、省教育廳、各市州人民政府、蘭州新區管委會(huì )負責）

　　（三）加強中醫藥企業(yè)技能人才培養力度。深入開(kāi)展中醫藥企業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)，大力實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制培訓和“以工代訓”，提升中醫藥行業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。支持中醫藥企業(yè)高技能人才、中醫學(xué)術(shù)流派傳承工作室代表性傳承人（主要傳承人）設立大師工作室和中醫藥企業(yè)依托特色專(zhuān)業(yè)建立高技能人才培訓基地，充分發(fā)揮“帶徒傳技”的作用，面向企業(yè)和社會(huì )開(kāi)展職業(yè)技能培訓，壯大高技能人才隊伍。支持中醫藥行業(yè)企業(yè)設立社會(huì )化職業(yè)技能水平評價(jià)機構，開(kāi)展從業(yè)人員的職業(yè)技能水平評價(jià)，落實(shí)中醫藥實(shí)驗技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的貫通政策。廣泛開(kāi)展中醫藥行業(yè)職業(yè)技能大賽，設立中藥制劑、中藥炮制等賽項，發(fā)揮大賽選拔人才的作用，落實(shí)競賽中獲得優(yōu)異成績(jì)的選手直接晉升職業(yè)資格或職業(yè)技能等級，提升中醫藥行業(yè)在全省乃至全國的知名度和影響力。（省人社廳、省衛生健康委負責）

　　（四）健全中醫藥人才評價(jià)和激勵機制。用5—10年時(shí)間，力爭獲評2名國醫大師和10名左右全國名中醫，培育10名左右岐黃學(xué)者、80名左右中醫藥優(yōu)秀人才、2000名左右中醫藥骨干人才。在修訂完善我省衛生系列中醫藥專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)評價(jià)條件標準時(shí)，將中醫藥師承教育、中醫藥經(jīng)典能力、門(mén)診工作量等作為申報條件，將治療效果、住院費用等作為重要指標進(jìn)行量化評價(jià)。中醫臨床病案、論文、行業(yè)標準、技術(shù)規范、科普作品、技術(shù)專(zhuān)利等均可作為業(yè)績(jì)成果代表作參加評審。在核準的崗位總量、結構比例和最高等級內，支持和鼓勵全省醫療衛生機構適當提高中醫藥崗位設置總量。全省醫療衛生機構的中醫藥崗位可單獨核算，并適當提高中醫藥崗位高、中級崗位結構比例，進(jìn)一步拓寬中醫藥人才成長(cháng)進(jìn)步通道。將國醫大師、岐黃學(xué)者、全國名中醫、省級名中醫、獲全國中醫藥杰出貢獻獎等全省拔尖人才的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位單列管理，不受本單位崗位結構比例等條件限制直接聘用。（省人社廳、省衛生健康委、各市州人民政府、蘭州新區管委會(huì )負責）

　　七、實(shí)施中醫藥文化傳播工程

　　（一）挖掘和傳承甘肅中醫藥文化精華。加強全省中醫藥文化研究基地建設，系統挖掘和傳承我省人文始祖伏羲、醫祖岐伯、針灸鼻祖皇甫謐、敦煌醫學(xué)、武威漢代醫簡(jiǎn)等中醫藥文化精華。發(fā)揮岐黃中醫藥文化生態(tài)園、皇甫謐文化園作用，力爭舉辦皇甫謐針灸文化暨崆峒養生文化尋根問(wèn)祖大會(huì )。加強對我省傳統醫藥類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護傳承。推進(jìn)甘肅省中醫藥博物館事業(yè)發(fā)展，改善中醫藥古籍保護條件，提高利用能力。實(shí)施中醫藥文化傳播行動(dòng)，推出一批具有甘肅特色、在全國有影響力的影視、戲劇、專(zhuān)題片等中醫藥文化宣傳教育作品。持續開(kāi)展省內中小學(xué)中醫藥文化教育活動(dòng)，打造甘肅省中醫藥文化傳播平臺及優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。（省委宣傳部、省教育廳、省文旅廳、省衛生健康委、省廣電局、省文物局負責）

　　（二）推動(dòng)中醫藥開(kāi)放發(fā)展。制定“十四五”甘肅省中醫藥“一帶一路”發(fā)展規劃，繼續支持具備條件的中醫藥機構與有合作意愿、市場(chǎng)潛力較大的“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區合作建設岐黃中醫學(xué)院、中醫中心及中醫藥產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)設中醫課堂、舉辦國際展會(huì )及論壇，推動(dòng)中醫藥文化國際傳播。鼓勵社會(huì )力量采取市場(chǎng)化方式，按照商業(yè)化原則參與共建工作。（省衛生健康委、省商務(wù)廳、省政府外事辦負責）

　　（三）辦好中醫藥品牌節會(huì )。發(fā)揮國家中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區平臺優(yōu)勢，持續舉辦好中國（甘肅）中醫藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )“國字號”品牌節會(huì )，構建中醫藥國際交流合作、新政策新標準新技術(shù)新產(chǎn)品權威發(fā)布解讀、創(chuàng )新發(fā)展成果展示、助推鄉村振興、文化傳承創(chuàng )新“五個(gè)平臺”，提升我省中醫藥核心競爭力和品牌影響力。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省工信廳、省商務(wù)廳、省藥監局負責）

　　八、實(shí)施民族醫藥發(fā)展工程

　　（一）健全民族醫藥服務(wù)體系。將民族醫藥發(fā)展納入民族自治地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。加強民族醫醫療機構建設，鼓勵社會(huì )力量舉辦民族醫醫院和診所。到2025年，甘南州建成1個(gè)區域藏醫醫療中心。在少數民族地區綜合醫院、中醫醫院和專(zhuān)科醫院推廣民族醫藥技術(shù)和方藥，將更多療效確切的民族醫藥醫療機構制劑在全省調配使用。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省民委、省藥監局負責）

　　（二）提升民族醫藥服務(wù)能力。開(kāi)展民族醫專(zhuān)科建設，到2025年，建成10個(gè)左右省級以上民族醫藥特色優(yōu)勢專(zhuān)科，建成5個(gè)左右名老民族醫專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作室。積極發(fā)展藏醫藥本科以上學(xué)歷教育。建設藏藥材規范化種植基地。大力發(fā)展現代民族醫藥產(chǎn)業(yè)，提高民族醫藥及相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)能力，發(fā)展民族醫藥養生保健體驗旅游。（省衛生健康委、省教育廳、省農業(yè)農村廳、省文旅廳、省民委、省藥監局、相關(guān)市州人民政府負責）

　　九、實(shí)施中醫藥環(huán)境優(yōu)化工程

　　（一）落實(shí)政府投入。各級政府作為公立中醫醫院的辦醫主體，落實(shí)對公立中醫醫院基本建設、設備購置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養等政府投入政策。按照國家統一安排，積極爭取地方政府專(zhuān)項債券等，推進(jìn)符合條件的公立中醫醫院建設項目。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛生健康委、各市州人民政府、蘭州新區管委會(huì )負責）

　　（二）拓寬融資渠道。按照“政府引導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、防范風(fēng)險”的原則，發(fā)揮省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中醫中藥基金和省屬?lài)�有企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，拓寬融資渠道，吸引社會(huì )資本聚集投向中醫藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。鼓勵政府性融資擔保機構依法合規加大對中醫藥領(lǐng)域中小企業(yè)銀行貸款的擔保力度，降低擔保費率。鼓勵金融機構利用行業(yè)信用信息開(kāi)發(fā)適合中醫藥產(chǎn)業(yè)的金融產(chǎn)品。鼓勵將符合條件的中醫診所納入醫聯(lián)體建設，納入家庭醫生簽約服務(wù)范圍，按規定收取簽約服務(wù)費。鼓勵街道社區為提供家庭醫生服務(wù)的中醫診所無(wú)償提供診療場(chǎng)所。（省衛生健康委、省財政廳、省政府國資委、省金融監管局、人行蘭州中心支行、各市州人民政府、蘭州新區管委會(huì )負責）

　　（三）完善中醫藥服務(wù)價(jià)格和醫保政策。穩妥有序推動(dòng)醫療服務(wù)價(jià)格改革，建立突出中醫特色的醫療服務(wù)價(jià)格體系。完善中醫藥服務(wù)分級定價(jià)政策，優(yōu)化比價(jià)關(guān)系。醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整時(shí)，重點(diǎn)將功能療效明顯、患者廣泛接受、甘肅特色優(yōu)勢突出、應用歷史悠久的中醫醫療服務(wù)項目納入調價(jià)范圍進(jìn)行適當傾斜，充分考慮中醫醫療服務(wù)特點(diǎn)及中醫醫務(wù)人員的勞務(wù)價(jià)值。按照《國家基本醫療保險藥品目錄》省級調整權限，將臨床價(jià)值高、經(jīng)濟性評價(jià)優(yōu)良的中醫診療項目、民族藥、中藥飲片和醫療機構中藥制劑按規定納入我省基本醫療保險支付范圍。支持我省中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，對《國家基本醫療保險藥品目錄》中的中藥飲片和省級權限調整的有地方標準的中藥飲片實(shí)行“甲類(lèi)”支付；按照國家規定，對省級權限調整的民族藥、醫療機構制劑實(shí)行“乙類(lèi)”支付，并健全動(dòng)態(tài)調整和退出機制。探索符合中醫藥特點(diǎn)的醫保支付方式，鼓勵實(shí)行中西醫同病同效同價(jià)。一般中醫藥診療項目繼續按項目付費。落實(shí)基層醫療衛生機構一般診療費收費標準及醫保支付政策。探索建立適當提高中醫藥服務(wù)報銷(xiāo)比例的政策措施。（省醫保局、省衛生健康委負責）

　　（四）提高中醫藥法治化水平。加強中藥監管隊伍建設，提升中藥審評和監管現代化水平。將中醫健康服務(wù)機構和人員誠信經(jīng)營(yíng)情況納入不良執業(yè)記錄檔案，并將相關(guān)企業(yè)行政許可、行政處罰等信息通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統（甘肅）依法公示。（省衛生健康委、省司法廳、省市場(chǎng)監管局、省藥監局負責）

　　（五）加大中醫藥知識產(chǎn)權保護力度。發(fā)揮國家知識產(chǎn)權局甘肅業(yè)務(wù)受理職能作用，不斷優(yōu)化我省中藥領(lǐng)域發(fā)明專(zhuān)利申請、專(zhuān)利實(shí)施許可合同備案、專(zhuān)利權質(zhì)押登記、專(zhuān)利優(yōu)先審查等服務(wù)工作，積極引導鼓勵中藥技術(shù)國際專(zhuān)利申請。充分利用地理標志保護機制，積極挖掘、培育道地藥材地理標志產(chǎn)品，做好道地藥材地理標志保護和運用。（省市場(chǎng)監管局、省知識產(chǎn)權局、省衛生健康委、省藥監局負責）

　　（六）加強對中醫藥工作的組織領(lǐng)導。各級政府要高度重視中醫藥特色發(fā)展工作，認真組織實(shí)施促進(jìn)中醫藥特色發(fā)展的重點(diǎn)工程。要充分發(fā)揮各級中醫藥工作聯(lián)席會(huì )議作用，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。衛生健康行政部門(mén)要在工作全局中一體謀劃、一體推進(jìn)、一體落實(shí)、一體考核中醫藥工作，加強中醫藥傳承創(chuàng )新、中西醫結合，全面落實(shí)中醫藥參與健康甘肅行動(dòng)、基本醫療衛生制度建設、優(yōu)質(zhì)高效醫療衛生服務(wù)體系建設等，在資源配置、政策機制、制度安排等方面向中醫藥傾斜。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，扎實(shí)推動(dòng)各項工作落實(shí)。