專(zhuān)題策劃 · 錨定高質(zhì)量 跑出甘肅“加速度” | 楊定濤：聚力做好“六能”大文章 加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
來(lái)源： 作者： 時(shí)間：2023-5-15 閱讀：
聚力做好“六能”大文章
加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
省政府研究室黨組書(shū)記、主任 楊定濤
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。在全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提出了“四個(gè)必須”的明確要求，系統闡明了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、戰略基點(diǎn)、必然要求、最終目的，為我們在新征程上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。全面建設社會(huì )主義現代化幸福美好新甘肅，必須對標對表“四個(gè)必須”的要求，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，致力破解“城鄉、區域、產(chǎn)業(yè)”三個(gè)不平衡矛盾，加快融入新發(fā)展格局，在現代化建設中不斷譜寫(xiě)富民興隴新篇章。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。建設社會(huì )主義現代化幸福美好新甘肅，必須始終堅持產(chǎn)業(yè)興省、工業(yè)強省，在強龍頭、補鏈條、聚集群上持續發(fā)力，以強科技行動(dòng)為牽引，以強工業(yè)行動(dòng)為抓手，做大產(chǎn)業(yè)體量、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)傳統支柱產(chǎn)業(yè)通過(guò)升鏈提“質(zhì)量”。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制，扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現代化攻堅戰“1+N+X”專(zhuān)項行動(dòng)，加快推動(dòng)石油化工、有色冶金、電力、煤炭、軍民融合等傳統支柱產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化改造，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展含綠量、含金量、含新量，努力在改舊育新中推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟擴量增質(zhì)。推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)通過(guò)補鏈增“流量”。堅持以“特”取勝，支持文化旅游、中醫中藥、寒旱農業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈盡快補齊斷點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)、治愈痛點(diǎn)。堅持做強龍頭企業(yè)、做大市場(chǎng)規模、做優(yōu)特色品牌，培育形成一批具有甘肅特色和市場(chǎng)美譽(yù)的特色產(chǎn)業(yè)品牌，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)通過(guò)延鏈擴“體量”。堅持高端化導向，推動(dòng)新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、大數據、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，持續做大產(chǎn)業(yè)規模，提升產(chǎn)業(yè)能級，努力打造一批千億級產(chǎn)業(yè)集群、百億級產(chǎn)業(yè)園區。堅持把園區作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰場(chǎng)，整合用好各類(lèi)要素和資源，強化財政、金融、人才、土地、用能、技術(shù)等支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好條件。堅持揚優(yōu)勢、促融合、強支撐，積蓄整體發(fā)展勢能。聚焦“一核三帶”區域發(fā)展格局，鼓勵支持各市州立足功能定位，發(fā)揮比較優(yōu)勢，錯位發(fā)展。以強省會(huì )行動(dòng)為依托，加快打造以蘭州為中心、以蘭白一體化為重點(diǎn)、輻射帶動(dòng)定西臨夏的一小時(shí)經(jīng)濟圈，全面提升省會(huì )蘭州經(jīng)濟發(fā)展實(shí)力、綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力。支持蘭州新區緊扣國家賦予的功能定位，聚力打造全省實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展主戰場(chǎng)和區域發(fā)展增長(cháng)極，推動(dòng)綠色化工、新材料、先進(jìn)裝備制造、生物醫藥、大數據等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速聚鏈成群。加快天水、酒泉區域中心城市建設，提升區域核心城市發(fā)展能級和輻射功能。結合強縣域行動(dòng)，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，大力發(fā)展縣域冷鏈物流、產(chǎn)地市場(chǎng)、集散地市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)建設和改造，實(shí)施鄉村建設和生態(tài)及地質(zhì)災害避險搬遷，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展。強化交通和新型基礎設施支撐，加快補齊鐵路、公路、航空、水利基礎設施短板，著(zhù)力構建全省“三廊六通道”綜合交通運輸主骨架，全方位提升我省綜合立體交通協(xié)同發(fā)展、內暢外聯(lián)及銜接轉換水平。扎實(shí)推進(jìn)新型基礎設施以及市政、防災減災、農業(yè)農村等基礎設施建設，有序推進(jìn)城市地下綜合管廊建設，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩發(fā)展，提升城市建設和管理水平。
4月16日，在天�？h海拔2800米的蘭張三四線(xiàn)鐵路新烏鞘嶺隧道主洞作業(yè)面，工人們正熱火朝天地進(jìn)行無(wú)砟軌道基礎施工。趙世鵬 攝堅持大保護、抓治理、快轉型，建強生態(tài)系統功能。聚焦國家西部生態(tài)安全屏障、黃河流域重要水源涵養區等戰略定位，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，始終堅持把生態(tài)建設和環(huán)境保護作為最大政治責任，堅守生態(tài)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、自然資源利用上線(xiàn)，堅決打好污染防治攻堅戰、流域治理整體戰、綠色發(fā)展持久戰，深入開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)，全地域、全方位、全過(guò)程加強生態(tài)環(huán)境保護，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、節約集約、綠色低碳發(fā)展之路。切實(shí)擔好黃河戰略“首倡之地”責任，加強山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，著(zhù)力實(shí)施一批水源涵養、水土保持、治山增綠工程，高標準打造黃河生態(tài)廊道，積極推進(jìn)祁連山國家公園建設，持續擦亮生態(tài)底色和山川秀色。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，完善生態(tài)保護補償制度，開(kāi)展自然資源綜合調查和統一確權登記，創(chuàng )新生態(tài)價(jià)值轉化路徑，積極開(kāi)展排污權、用能權、生態(tài)碳匯等交易，加快將資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。堅持優(yōu)環(huán)境、廣招商、提信心，釋放市場(chǎng)主體潛能。始終秉持“政府創(chuàng )造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng )造財富”的理念，深入開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅突破年”行動(dòng)，聚焦做好“引大引強引頭部”工作，扎實(shí)推進(jìn)精準招商、定點(diǎn)招商、上門(mén)招商、以商招商，培育壯大各類(lèi)市場(chǎng)主體。著(zhù)力完善精準有效的政策環(huán)境，落實(shí)好“六必訪(fǎng)”制度，深入企業(yè)和生產(chǎn)一線(xiàn)開(kāi)展調查研究，堅持問(wèn)計于企、問(wèn)需于企，為企業(yè)量身定制個(gè)性化政策，持續強化金融、土地、人才、能源等要素保障，千方百計滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求。持續優(yōu)化公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，堅決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，支持民營(yíng)企業(yè)深度參與交通、水利、能源、信息等領(lǐng)域的重點(diǎn)項目建設。大力弘揚企業(yè)家精神，加強知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用，釋放企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造潛能，提振企業(yè)發(fā)展信心。健全平等保護的法治環(huán)境，加快誠信政府、誠信社會(huì )建設，建立全省統一的“一鍵投訴”機制，采取超常規舉措化解涉企歷史遺留問(wèn)題，堅決維護企業(yè)和企業(yè)家合法權益，構建親清新型政商關(guān)系。切實(shí)打造高效便捷的服務(wù)機制，加快推進(jìn)數字政府建設，全面提升“全程網(wǎng)辦”率和“一網(wǎng)通辦”能力，推動(dòng)“掌上辦、指尖辦”，持續提升企業(yè)和群眾辦事便利化水平。堅持雙循環(huán)、搭平臺、拓空間，激發(fā)開(kāi)放聯(lián)動(dòng)機能。始終把加快構建新發(fā)展格局作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰略基點(diǎn)，從“兩個(gè)大局”和“兩個(gè)市場(chǎng)”精準把握“一帶一路”最大機遇，持續放大區位優(yōu)勢，用好平臺載體，深度融入全國統一大市場(chǎng)和國內國際雙循環(huán)，不斷加強與“一帶一路”沿線(xiàn)國家地區的合作對接，做好“東出、西進(jìn)、南向、北拓”的文章，加快構建內外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、向西為主、多向并進(jìn)的開(kāi)放新格局。積極融入RCEP貿易圈，穩定運行中歐、中亞、南亞公鐵聯(lián)運，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運等國際貨運班列，深挖中西亞、中東歐、東南亞市場(chǎng)潛力，積極促進(jìn)市場(chǎng)相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng )新相促、規則相聯(lián)，切實(shí)提升出口品類(lèi)規模和質(zhì)量效益。持續深化與青島、天津、連云港等重點(diǎn)陸港海港合作，推動(dòng)口岸、綜保區、指定監管場(chǎng)地等平臺串點(diǎn)成線(xiàn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極開(kāi)辟?lài)鴥葒H新航線(xiàn)，擴大對外開(kāi)放縱深空間。穩步推進(jìn)全面深化改革，進(jìn)一步深化“放管服”、國資國企、財稅金融、商事制度、農業(yè)農村、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，為高質(zhì)量發(fā)展注入生機活力。堅持守底線(xiàn)、惠民生、建平安，提升社會(huì )治理效能。深入貫徹落實(shí)國家總體安全觀(guān)，更好統籌發(fā)展和安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。高度重視糧食安全，堅持藏糧于地、藏糧于技，全面推進(jìn)高標準農田建設，牢牢守住耕地保護紅線(xiàn)，為保障國家糧食安全作出甘肅貢獻。始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，持續擴大就業(yè)、增加收入，著(zhù)力健全社會(huì )保障體系、完善基本公共服務(wù)，解決好群眾關(guān)心的教育、醫療、養老、托幼、住房等急難愁盼問(wèn)題，不斷提高人民生活品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，提高防災減災救災和重大突發(fā)公共事件處置能力，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。穩妥做好金融、房地產(chǎn)、政府債務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解工作，著(zhù)力化解存量風(fēng)險、遏制增量風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生區域性系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。深入推進(jìn)平安甘肅建設，健全城鄉基層社會(huì )治理體系，強化基層應急管理體系和能力建設，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局，以治理能力現代化服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
甘公網(wǎng)安備 62010002000454號 證書(shū)編號:(甘)-非經(jīng)營(yíng)性-2024-0018
