甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案的通知
來(lái)源： 作者： 時(shí)間：2023-5-17 閱讀：
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案的通知
甘政辦發(fā)〔2023〕40號
各市、自治州人民政府，甘肅礦區辦事處，蘭州新區管委會(huì )，省政府各部門(mén)，中央在甘各單位：
為全面提升我省中醫藥綜合實(shí)力和整體競爭力，進(jìn)一步推進(jìn)中醫藥強省建設，根據國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》，結合我省實(shí)際，制定本方案。 以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神，堅持以人民健康為中心，實(shí)施健康甘肅戰略，聚焦中醫藥強省建設，發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢，提升中醫藥防病治病能力，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推進(jìn)中醫藥振興發(fā)展。 到2025年，在全省打造一批中醫藥服務(wù)高地，構建更為完善的中醫藥服務(wù)體系，中醫藥防病治病水平明顯提升，中醫藥科技創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，高素質(zhì)中醫藥人才隊伍逐步壯大，中藥質(zhì)量不斷提升，中醫藥文化大力弘揚，符合中醫藥特點(diǎn)的體制機制和政策體系不斷完善，中醫藥振興發(fā)展取得明顯進(jìn)展，中醫藥成為全面推進(jìn)健康甘肅建設的重要支撐。 （一）中醫藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程。 1.聚力打造中醫藥醫療服務(wù)高地。支持甘肅中醫藥大學(xué)附屬醫院、定西市中醫醫院作為依托醫院，積極爭創(chuàng )國家區域中醫醫療中心。推進(jìn)定西市中醫醫院、臨夏州中醫醫院、平?jīng)鍪兄嗅t醫院中醫特色重點(diǎn)醫院項目建設，打造中醫特色突出、臨床療效顯著(zhù)、示范帶動(dòng)作用明顯的地市級重點(diǎn)中醫醫院。充分發(fā)揮中醫藥在傳染病防治中的優(yōu)勢作用，加快推進(jìn)甘肅中醫藥大學(xué)附屬醫院國家中醫疫病防治基地項目建設，進(jìn)一步提高中醫藥在突發(fā)公共衛生事件中的應急救治能力和急危重癥患者集中收治能力，帶動(dòng)提升區域內中醫疫病防治能力。（省發(fā)展改革委、省衛生健康委負責，定西市、臨夏州、平?jīng)鍪新鋵?shí)，排第一位的為牽頭單位，下同） 2.持續強化中醫藥專(zhuān)科專(zhuān)病建設。聚焦中醫藥診療特色突出的優(yōu)勢病種，發(fā)揮專(zhuān)科專(zhuān)病的示范帶動(dòng)和輻射作用，持續提升中醫藥綜合防病治病能力。將甘肅省中醫院的骨傷科、老年病科、腦病臨床醫學(xué)中心，甘肅中醫藥大學(xué)附屬醫院的針灸科、脾胃病科，慶陽(yáng)市中醫醫院的血液病科、天水市中醫醫院的腦病科、武威市中醫醫院的內分泌科、甘南州藏醫醫院的藏醫學(xué)科等30個(gè)左右的專(zhuān)科創(chuàng )建為國家中醫優(yōu)勢專(zhuān)科。將甘肅省中醫院的脾胃病科、甘肅中醫藥大學(xué)附屬醫院的腫瘤科、酒泉市中醫醫院的風(fēng)濕病科、定西市中醫醫院的骨傷科等15個(gè)左右的專(zhuān)科建設成為省級區域中醫（專(zhuān)科）醫療中心。圍繞骨傷、肛腸、兒科、皮膚、婦科、針灸等中醫特色突出的專(zhuān)科專(zhuān)病，建設100個(gè)左右的省級中醫特色優(yōu)勢專(zhuān)科。依托甘肅省中醫院、甘肅中醫藥大學(xué)附屬醫院、武威市中醫醫院、慶陽(yáng)市中醫醫院，建設一批省級中醫康復中心。到2025年，全省所有三級和85%以上的二級公立中醫類(lèi)醫院按標準建設康復科。（省衛生健康委、省財政廳負責，慶陽(yáng)市、天水市、武威市、甘南州、酒泉市、定西市落實(shí)）
3.不斷夯實(shí)基層中醫藥發(fā)展基礎。加強縣級中醫醫院“兩專(zhuān)科一中心”建設，每個(gè)縣級中醫醫院建成2個(gè)中醫特色優(yōu)勢專(zhuān)科和1個(gè)縣域中醫藥適宜技術(shù)推廣中心。積極爭取全省39個(gè)鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣列入國家級鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣中醫醫院基礎設施建設項目范疇。在社區衛生服務(wù)中心和鄉鎮衛生院中醫館建設全覆蓋的基礎上，加快開(kāi)展中醫館內涵建設，不斷提升中醫館服務(wù)能力。實(shí)施名醫堂工程，積極爭取國家名醫堂項目，在全省規劃布局建設一批名醫堂，推動(dòng)名醫團隊入駐，服務(wù)廣大基層群眾。全省100%的縣級中醫醫院建成“兩專(zhuān)科一中心”，15%的中醫館建設成為旗艦中醫館。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委負責，各市州、蘭州新區落實(shí)） 4.發(fā)揮中醫藥在治未病和老年健康服務(wù)中的優(yōu)勢作用。實(shí)施中醫治未病健康工程，依托現有資源，在甘肅省中醫院、甘肅中醫藥大學(xué)附屬醫院建設省級中醫治未病中心，推動(dòng)有條件的市州開(kāi)展區域中醫治未病中心試點(diǎn)建設，推廣適宜技術(shù)，普及健康知識，進(jìn)一步帶動(dòng)提升區域中醫治未病服務(wù)能力。推進(jìn)中醫藥促進(jìn)健康甘肅行動(dòng)，在全省開(kāi)展中醫適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)、婦幼健康中醫適宜技術(shù)推廣試點(diǎn)，提升中醫藥服務(wù)水平。鼓勵有條件的市州依托現有資源，開(kāi)展老年中醫藥健康（治未�。┲行脑圏c(diǎn)，探索完善中醫藥老年健康服務(wù)模式，提升老年健康服務(wù)的臨床、康復、護理、慢性病管理、科學(xué)研究、健康管理等方面的能力。推動(dòng)全省所有二級以上中醫醫院加強老年病科建設，增加老年病床數量，開(kāi)展老年病及相關(guān)慢性病防治和康復護理。（省衛生健康委負責，各市州、蘭州新區落實(shí)） 5.構建中醫藥數字便民和統計體系。開(kāi)展中醫類(lèi)醫院信息化基礎達標建設，鼓勵中醫類(lèi)醫療機構充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據等信息技術(shù)拓展服務(wù)空間和內容，積極為患者提供在線(xiàn)便捷高效中醫藥服務(wù)。依托現有資源，建設省級中醫藥綜合統計和中藥質(zhì)量信息統計平臺。（省衛生健康委、省藥監局負責） 1.創(chuàng )新中西醫結合醫療模式。圍繞提升中醫藥服務(wù)能力，加快推進(jìn)甘肅省人民醫院國家中西醫協(xié)同“旗艦”醫院項目實(shí)施，在天水市中西醫結合醫院、白銀市中西醫結合醫院、蘭州新區第一人民醫院、涼州區中西醫結合醫院等中西醫結合醫院和綜合醫院遴選建設20個(gè)左右中西醫協(xié)同“旗艦”科室，推廣“有機制、有團隊、有措施、有成效”的中西醫結合醫療模式。強化臨床科室中醫能力建設，建立科室間、院間和醫聯(lián)體內部中西醫協(xié)作機制，打造中西醫結合團隊，推動(dòng)建立中西醫多學(xué)科診療體系，提高中西醫結合臨床水平。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委負責，天水市、白銀市、武威市、蘭州新區落實(shí)）
2.開(kāi)展重大疑難疾病中西醫臨床協(xié)同試點(diǎn)。聚焦癌癥、心腦血管病、糖尿病、感染性疾病等重大疑難疾病、慢性病和傳染性疾病，以提高臨床療效為重點(diǎn)，開(kāi)展省級重大疑難疾病中西醫臨床協(xié)同試點(diǎn)，促進(jìn)中西醫醫療資源有效整合和中西醫醫療技術(shù)優(yōu)勢互補，形成一批獨具特色的中西醫結合診療方案。（省衛生健康委、省財政廳負責） （三）中醫藥傳承創(chuàng )新和現代化工程。 1.中醫藥科技創(chuàng )新平臺建設。進(jìn)一步加強我省與全國中醫藥相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗室、中醫類(lèi)國家臨床醫學(xué)研究中心和國家中醫藥管理局重點(diǎn)實(shí)驗室的溝通交流，積極爭取支持，提高我省中醫藥科研水平及協(xié)同創(chuàng )新能力。加快推動(dòng)甘肅省中醫院國家中醫藥傳承創(chuàng )新中心培育項目盡早落地。加大對省級中醫藥創(chuàng )新平臺建設支持力度，依托省級藥品檢驗機構，加快建設省級中藥市場(chǎng)質(zhì)量監控和評價(jià)重點(diǎn)實(shí)驗室、中藥安全監測和風(fēng)險評估重點(diǎn)實(shí)驗室，進(jìn)一步提升全省藥品檢驗機構的中藥質(zhì)量評價(jià)能力。（省科技廳、省衛生健康委、省藥監局負責） 2.強化中醫藥古籍文獻傳承保護。依托甘肅省中醫藥研究院現有數字平臺，建設我省中醫藥古籍數字圖書(shū)館，充分發(fā)揮全省中醫藥高等院校古籍文獻資源優(yōu)勢，推動(dòng)中醫藥古籍數字化挖掘，打造中醫藥古籍數字化服務(wù)應用產(chǎn)品。積極開(kāi)展中醫藥古籍文物定級、建檔、備案工作，加大瀕危珍貴古籍保護修復力度，提升全省中醫藥古籍保護及利用能力。（省衛生健康委、省教育廳、省文物局負責） 3.中醫藥科技重點(diǎn)項目研究。開(kāi)展中醫藥防治重大疑難疾病臨床方案研究、中醫藥療效與作用機制研究、臨床循證研究及評價(jià)研究，大力推廣國家篩選的中醫優(yōu)勢病種和中醫診療方案。開(kāi)展中醫藥基礎理論研究，推動(dòng)中醫理論的原始創(chuàng )新，闡明作用機制，助力臨床精準診療。加大科研攻關(guān)力度，研發(fā)一批以“甘肅方劑”為代表的院內中藥制劑。（省衛生健康委、省科技廳、省藥監局負責） 4.中醫藥關(guān)鍵技術(shù)裝備研究。開(kāi)展中醫特色診斷治療裝備研究，研發(fā)中醫數字化輔助診斷裝備、中醫特色療法智能化裝備、中醫治未病現代化裝備。開(kāi)展中藥品質(zhì)智能辨識與控制工程化技術(shù)裝備研究，研發(fā)推廣中藥材生產(chǎn)與品質(zhì)保障、中藥飲片智能炮制控制與調劑工程化、中成藥制造核心工藝數字化與智能控制等技術(shù)裝備。開(kāi)展中醫藥技術(shù)裝備共性標準等可度量技術(shù)規范體系建設和應用轉化，開(kāi)展中醫藥技術(shù)裝備在慢性病防控中的應用示范。（省衛生健康委、省科技廳負責） 1.積極培育培養高層次人才。實(shí)施中醫藥高層次人才支持項目，培育獲評2名國醫大師和10名左右全國名中醫，培育10名左右岐黃學(xué)者、5名左右青年岐黃學(xué)者。積極組織開(kāi)展甘肅省名中醫評選工作，甘肅省名中醫達到300名，市（州）、縣（市、區）同步開(kāi)展本地區名中醫評選工作，形成科學(xué)合理的國家、省、市、縣級名中醫梯隊。（省衛生健康委、省人社廳負責，各市州、蘭州新區落實(shí)）
2.實(shí)施中醫藥優(yōu)秀和骨干人才培養項目。實(shí)施全國中醫優(yōu)秀人才研修項目、全國中醫臨床（中藥）特色技術(shù)傳承人才、全國西醫學(xué)習中醫、中醫護理骨干人才等國家中醫藥傳承與創(chuàng )新百千萬(wàn)人才工程培訓項目。組織開(kāi)展全省中醫管理、急診急救、疫病防治、麻醉、中藥、中醫護理等骨干人才培訓。組織相關(guān)領(lǐng)域高層次人才參加國家舉辦西醫學(xué)習中醫高級人才研修班和西醫學(xué)習中醫領(lǐng)軍人才、骨干人才培訓班，以中西醫協(xié)同“旗艦”醫院、“旗艦”科室為重點(diǎn)，面向綜合醫院、專(zhuān)科醫院等醫療機構培養一批西醫學(xué)習中醫領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才。在全省遴選建設一批西醫學(xué)習中醫培訓基地，組織開(kāi)展臨床類(lèi)別醫師中醫藥專(zhuān)業(yè)知識輪訓。（省衛生健康委負責） 3.加大基層中醫藥人才培養力度。保持本科層次中醫藥專(zhuān)業(yè)農村訂單定向免費醫學(xué)生招生規�？傮w穩定，根據需求逐步擴大培養規模，加強定向就業(yè)履約。到2025年，為基層醫療衛生機構再培養1000名本科層次訂單定向免費醫學(xué)生。組織開(kāi)展基層醫療機構醫師和鄉村醫生中醫藥知識技能全員培訓，培養10000名以上掌握中醫技術(shù)的實(shí)用技能人才。到2025年，基本實(shí)現城鄉每萬(wàn)名居民有05名合格的中醫類(lèi)別全科醫生，鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心中醫類(lèi)別醫師占同類(lèi)機構醫師總數比例超過(guò)25%，所有社區衛生服務(wù)站、村衛生室至少配備1名能夠提供中醫藥服務(wù)的醫務(wù)人員。（省衛生健康委、省教育廳、省財政廳負責） 4.搭建中醫藥人才成長(cháng)平臺。將甘肅省中醫院中醫骨傷科學(xué)、中醫痹病學(xué)、臨床中藥學(xué)，甘肅中醫藥大學(xué)傷寒學(xué)，甘肅省腫瘤醫院中西醫結合腫瘤臨床等10個(gè)左右學(xué)科創(chuàng )建為國家中醫藥管理局重點(diǎn)學(xué)科，支持甘肅中醫藥大學(xué)將中醫學(xué)、中西醫臨床醫學(xué)、中藥學(xué)等3個(gè)專(zhuān)業(yè)建成國家級一流本科專(zhuān)業(yè)。突出傷寒論、中醫基礎理論等優(yōu)勢課程，建設3門(mén)左右國家級和20門(mén)左右省級中醫藥一流本科課程。建設2個(gè)國醫大師、6個(gè)全國名中醫、50個(gè)左右省級名中醫和30個(gè)左右基層名老中醫藥專(zhuān)家傳承工作室。按標準建設甘肅省中醫院、甘肅中醫藥大學(xué)附屬醫院、天水市中醫醫院、慶陽(yáng)市中醫醫院4家中醫類(lèi)別住院醫師規范化培訓基地，每年招收中醫類(lèi)別住院醫師不少于200人。推進(jìn)中醫類(lèi)別助理全科醫生培養，完成甘肅省第二人民醫院、武威市中醫醫院、慶陽(yáng)市中醫醫院等3家中醫類(lèi)別助理全科醫生培訓基地標準化建設，每年完成中醫類(lèi)別助理全科醫生培訓不少于100人。（省衛生健康委、省教育廳、省財政廳負責，天水市、慶陽(yáng)市、武威市落實(shí)）
（五）中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程。 1.提升中藥材種業(yè)質(zhì)量。支持國家藥用植物種質(zhì)資源庫建設，在隴西縣擴建甘肅省中草藥種質(zhì)資源保存庫、黃（紅）芪種質(zhì)資源圃，在岷縣新建當歸種質(zhì)資源圃、宕昌縣新建黃（紅）芪種質(zhì)資源圃、文縣新建紋黨種質(zhì)資源圃。建設大宗地產(chǎn)中藥材種子種苗繁育基地，支持中藥龍頭企業(yè)組建專(zhuān)業(yè)化中藥材種子種苗公司，整合當歸、黃（紅）芪、黨參、甘草、大黃、板藍根、枸杞等主產(chǎn)區繁種育苗資源，在適宜區建設種子種苗繁育基地，探索建立種業(yè)商業(yè)化平臺，發(fā)展良種培育擴繁、設施育苗、工廠(chǎng)化育苗等制種育苗產(chǎn)業(yè)，全省中藥材種子種苗供應率達到30%左右。完善我省第四次全國中藥資源普查數據庫及中藥資源動(dòng)態(tài)監測數據，建立重點(diǎn)區域常態(tài)管理機制。（省農業(yè)農村廳、省衛生健康委負責，各市州、蘭州新區落實(shí)） 2.中藥材規范化種植。在定西、隴南、張掖等地建設一批道地藥材生產(chǎn)基地，在大宗中藥材主產(chǎn)縣推廣綠色標準化種植技術(shù)，打造當歸、黃（紅）芪、黨參、甘草、大黃、金銀花等甘肅特色中藥材綠色標準化藥源基地。全面推行中藥材標準化種植，普及應用生態(tài)種植技術(shù)，積極發(fā)展林下中藥材產(chǎn)業(yè)，不斷提升中藥材品質(zhì)。加快開(kāi)展麝香、梅花鹿、馬鹿、蝎子、驢等名貴藥材或中藥重要原料藥材的養殖和基地建設。加強部門(mén)協(xié)調溝通，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合現有溯源系統，建立中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈溯源系統，完善覆蓋中藥材種植、中藥飲片加工、中成藥生產(chǎn)、中藥儲存、市場(chǎng)流通等各環(huán)節的追溯體系，實(shí)現中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量來(lái)源可知、去向可追、質(zhì)量可查、責任可究，促進(jìn)形成中藥材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機制。到2025年，全省中藥材種植面積穩定在500萬(wàn)畝左右，標準化種植率達到60%，產(chǎn)量達到156萬(wàn)噸，中藥農業(yè)產(chǎn)值達到240億元左右。（省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省林草局、省藥監局、省衛生健康委負責，各市州、蘭州新區落實(shí)） 3.中藥炮制技術(shù)傳承創(chuàng )新。在甘肅中醫藥大學(xué)及其附屬醫院、甘肅省中醫院，蘭州、定西、武威等地相關(guān)企業(yè)建設一批中藥炮制技術(shù)傳承基地，挖掘與傳承中藥炮制理論和技術(shù)，以國內精制中藥飲片企業(yè)為標桿，以傳承古法炮制技藝和現代化生產(chǎn)技術(shù)應用為方向，全面提升傳統中藥飲片炮制加工質(zhì)量水平，培育壯大中藥飲片龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)展具有甘肅特色的精致中藥飲片產(chǎn)品，打造大宗道地藥材配方顆粒生產(chǎn)基地。加強常用中藥飲片的質(zhì)量標準和生產(chǎn)工藝等研究，制訂甘肅省中藥材標準、甘肅省中藥炮制規范和甘肅省中藥配方顆粒標準，開(kāi)展大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工質(zhì)量標準和加工技術(shù)規范，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)研究制定高于國家標準的內控質(zhì)量標準。（省衛生健康委、省財政廳、省藥監局負責，各市州、蘭州新區落實(shí)）
4.建設中成藥綜合評價(jià)體系。建立系統完善、適應發(fā)展需求、覆蓋生產(chǎn)全流程的中成藥標準體系，形成多層次的現代質(zhì)量控制體系。建立覆蓋中藥材種子種苗、種植、采收、加工、包裝、倉儲、銷(xiāo)售以及中藥飲片、中成藥、醫療機構制劑的生產(chǎn)、流通使用和檢驗檢測等各環(huán)節的質(zhì)量追溯和管理信息化體系，實(shí)現政府與企業(yè)信息共享，提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量。加強檢驗檢測能力建設，強化中藥材種子種苗質(zhì)量檢驗、產(chǎn)地環(huán)境動(dòng)態(tài)評價(jià)、有效成分分析、農藥殘留量及重金屬檢測等工作，有效滿(mǎn)足中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量溯源技術(shù)支撐需求。開(kāi)展中成藥質(zhì)量評價(jià)方法研究，構建中醫藥理論、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結合的安全評價(jià)方法和標準體系。加大科研檢驗能力建設和設施設備投入，打造中醫藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺。（省衛生健康委、省藥監局、省農業(yè)農村廳負責） 5.培育特色中成藥大品種。加強補肺丸、宣肺止嗽合劑、獨一味膠囊、元胡止痛滴丸、貞芪扶正系列產(chǎn)品、藤黃健骨膠囊、祖師麻膏藥、�？灯�、紅芪口服液等優(yōu)勢特色中成藥二次開(kāi)發(fā)，支持獨家、特色、優(yōu)勢中藥品種做大做強。鼓勵企業(yè)運用新工藝、新技術(shù)等改進(jìn)優(yōu)化生產(chǎn)工藝，深入開(kāi)展質(zhì)量標準控制、有效物質(zhì)基礎探尋、臨床定位，以及提高臨床有效性、安全性評價(jià)與合理用藥研究，培育一批臨床療效確切、市場(chǎng)前景好、擁有自主知識產(chǎn)權的中藥大品種。支持企業(yè)利用藥品上市許可持有人制度，盤(pán)活中藥批準文號等品種資源，擴大隴藥市場(chǎng)占有率。（省工信廳、省藥監局、省衛生健康委負責，各市州、蘭州新區落實(shí)） 1.推進(jìn)中醫藥博物館事業(yè)發(fā)展。依托現有資源，推動(dòng)建設甘肅省中醫藥博物館，開(kāi)展中醫藥相關(guān)文物、史料及代表性見(jiàn)證物的征藏工作。建設中醫藥博物館資源共享平臺，構建中醫藥博物館數字資源共建共享機制，強化中醫藥文化傳播和文化服務(wù)功能，推動(dòng)網(wǎng)上場(chǎng)館建設，實(shí)現“云游基地”“云觀(guān)展”。推動(dòng)建設一批中醫藥主題文化園，推出一批精品中醫藥展覽，開(kāi)發(fā)一批具有鮮明中醫藥特色的文化創(chuàng )意產(chǎn)品。（省衛生健康委、省財政廳、省教育廳、省文旅廳、省文物局負責） 2.實(shí)施中醫藥文化傳播行動(dòng)。深入發(fā)掘整理中醫藥蘊含的文化內涵和時(shí)代價(jià)值，厚植文化土壤，加大保護傳承和傳播推廣力度，支持拍攝中醫藥題材紀錄片、動(dòng)畫(huà)片及其他廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目。對名醫名家、經(jīng)典醫籍、傳世名方、省地藥材等中醫藥經(jīng)典元素，采用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、易于接受的方式，進(jìn)行時(shí)代化、大眾化、創(chuàng )新性闡釋。培育中醫藥文化傳播平臺，強化全國中醫藥文化教育基地中醫藥文化傳播功能和服務(wù)功能。開(kāi)展中醫藥文化科普巡講，創(chuàng )作中醫藥文化產(chǎn)品，推進(jìn)中醫藥文化進(jìn)校園、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區，建設一批鄉鎮衛生院和社區衛生服務(wù)中心中醫藥健康文化知識角、中小學(xué)校園中醫藥文化角、中醫藥文化學(xué)生社團，提升公民中醫藥健康文化素養水平。評審一批省級中醫藥文化宣傳教育基地。到2025年，全省公民中醫藥健康文化素養水平提升至25%以上。（省衛生健康委、省商務(wù)廳、省文旅廳、省教育廳、省廣電局負責，各市州、蘭州新區落實(shí)）
1.建設中醫藥開(kāi)放平臺。按照“以文帶醫、以醫帶藥、以藥帶商”的發(fā)展思路，在匈牙利、白俄羅斯、泰國等12個(gè)國家的海外中醫中心或中醫學(xué)院，開(kāi)展中醫診療、義診、教育培訓等工作，持續做大做強我省海外中醫中心和學(xué)院，中醫藥對外交流合作更加持續和廣泛，中醫藥在當地的認可度和影響力不斷增強。在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區新建1—2家岐黃中醫學(xué)院（中心），進(jìn)一步傳播普及中醫藥文化，為當地國家民眾提供高質(zhì)量的中醫診療服務(wù)，為中醫藥“走出去”奠定良好的社會(huì )基礎和群眾基礎。積極支持鼓勵社會(huì )力量以市場(chǎng)化模式運營(yíng)海外中醫中心和中醫學(xué)院，探索事業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺事業(yè)的可持續發(fā)展模式。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省政府外事辦負責） 2.促進(jìn)中醫藥國際貿易。探索中醫藥服務(wù)出口新業(yè)態(tài)新模式，培育中醫藥服務(wù)國際知名品牌。鞏固中醫醫療保健、教育培訓等傳統服務(wù)貿易優(yōu)勢，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫藥貿易”。支持中醫藥企業(yè)通過(guò)中國進(jìn)出口商品交易會(huì )、中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )等平臺“走出去”。高質(zhì)量建設中醫藥服務(wù)出口基地，在甘肅中醫藥大學(xué)附屬醫院建立國際遠程會(huì )診中心，為吉爾吉斯斯坦、巴西、泰國等國患者提供遠程中醫藥診療服務(wù)。在中藥材展示和中醫藥健康服務(wù)領(lǐng)域設立1—2個(gè)甘肅國際化專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)，逐步建成獨立的甘肅省中醫藥服務(wù)出口信息平臺。在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區打造1—3家中藥海外生產(chǎn)基地，推動(dòng)甘肅本地中藥配方顆粒在海外使用。（省商務(wù)廳、省衛生健康委、省藥監局、蘭州海關(guān)負責） 1.持續推進(jìn)國家中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區建設。堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、集約發(fā)展、市場(chǎng)引領(lǐng)，全力打造事業(yè)產(chǎn)業(yè)文化融合推動(dòng)的發(fā)展格局。聚焦中醫藥產(chǎn)業(yè)“強龍頭、補鏈條、聚集群”，緊盯中藥標準化種植、現代化制造加工、倉儲物流能力提升、科技創(chuàng )新助力發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，充分釋放發(fā)展潛力和活力，持續提升我省中醫藥產(chǎn)業(yè)核心競爭力和品牌影響力，為全省加快破解發(fā)展瓶頸和培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)提供有力支撐。支持定西市建設國家中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗區核心區，推動(dòng)整合資源，提升道地藥材品質(zhì)，助力科技創(chuàng )新，強化項目支撐，激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展潛力。到2025年，全省中醫藥全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規模達到1000億元以上，年均增長(cháng)10%以上，加快推動(dòng)我省中藥材大省向中醫藥強省轉變。（省衛生健康委、省發(fā)展改革委、省工信廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳、省科技廳、省市場(chǎng)監管局、省藥監局負責，定西市落實(shí)）
2.三醫聯(lián)動(dòng)促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展。積極爭取國家中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展示范試點(diǎn)項目，支持有條件的市州加快健全完善中醫藥服務(wù)體系，制定實(shí)施醫療保障支持中醫藥發(fā)展政策措施，建立中醫藥發(fā)展多元投入機制，健全完善現代醫院管理制度，實(shí)施中醫藥健康促進(jìn)活動(dòng)，探索形成有利于發(fā)揮中醫藥特色優(yōu)勢的醫改政策體系，總結推廣中醫藥領(lǐng)域好的經(jīng)驗和做法。（省衛生健康委、省財政廳、省醫保局、省藥監局負責，各市州、蘭州新區落實(shí)） （一）強化工作落實(shí)。各地各部門(mén)要按照職責分工，協(xié)同抓好方案落實(shí)。省中醫藥工作聯(lián)席會(huì )議成員單位要將重大工程實(shí)施納入本部門(mén)重點(diǎn)工作，加強組織協(xié)調，瞄準階段性工作任務(wù)，分年度制定工作計劃，確保中醫藥振興發(fā)展重大工程各項重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。 （二）加快項目建設。各地各部門(mén)要把項目建設作為推進(jìn)中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施的重要抓手，加快推進(jìn)中醫特色重點(diǎn)醫院、中西醫協(xié)同旗艦醫院、中醫疫病防治基地等標志性項目建設。要對標國家要求，結合工作實(shí)際，積極謀劃建設一批省級項目，把項目建設作為推動(dòng)中醫藥振興發(fā)展的堅實(shí)支撐。 （三）加強督導評估。省衛生健康委要牽頭制定評估督導方案，綜合運用評估督導、第三方評估等多種形式，督促各級各部門(mén)對照方案的職責分工，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。 （四）營(yíng)造良好氛圍。各地各部門(mén)要進(jìn)一步強化對中醫藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施的宣傳力度，加強政策解讀，增強公眾對中醫藥振興發(fā)展的認同感，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，提升對中醫藥的認可度，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持中醫藥發(fā)展的良好氛圍。
甘肅省人民政府辦公廳
2023年5月12日
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